Bloque IV Lectura 4
CULTURA DE LA LEGALIDAD Y ESTADO DE DERECHO
Antecedentes
Hace más de dieciocho años, la ciudad de Palermo, Italia, antes capital de la isla de Sicilia era dominada por la asociación secreta de malhechores conocida como la "mafia". Hasta que en el año de 1985 el abogado Leoluca Orlando alcalde de Palermo junto con sus colaboradores diseñaron un programa estratégico y polifacético para combatir el crimen organizado.
Los mensajes de campaña del alcalde Orlando contra la delincuencia como los siguientes: "Si queremos respetar la ley debemos de partir del orgullo de pertenecer a nuestra comunidad", "La mafia ha transformado la familia, la iglesia, la amistad y la misma fe, y yo, no estoy contra la mafia, la mafia está contra mí"; se imprimieron en la "testa" de la gente, fue así que durante el gobierno de Leoluca Orlando después de poner en práctica su programa de Legalidad se incautaron varias residencias a mafiosos, las cuales se convirtieron en centros de rehabilitación y en algunos casos fueron otorgadas a las familias víctimas de la misma mafia.
Este programa le permitió revertir de una manera muy significativa las tendencias delictivas en la misma cuna de la mafia, el programa integral implantado por Leoluca Orlando, que abarca las esferas de la política, de lo jurídico, de lo social, de la cultura y de la urbana, fue el catalizador para generar la "Cultura de la Legalidad".
Cultura y Legalidad
La expresión "Cultura de la Legalidad" ha aparecido recientemente, por lo que es preciso conocer el significado y el concepto de las acepciones Cultura y Legalidad.
Cultura f. (lat. Cultura) Fig. Desarrollo intelectual o artístico: hombre de gran cultura. '' Civilización: cultura clásica. '' acción de cultivar las letras, ciencias, etc.
Legalidad f. Calidad de legal: la legalidad de un acto '' Conjunto de cosas prescritas por la ley: vivir en la legalidad. Legal adj. Conforme a la ley: emplear los medios legales para conseguir alguna cosa.
Cultura
La palabra Cultura tiene concepciones diversas como las siguientes: Cultura es el conjunto de modos de vida y costumbres, conocimientos y grado de desarrollo artístico, científico, industrial en una época o grupo social.
Cultura, dice Bonfil, entendida como un plano general ordenador de la vida social que les da unidad, contexto y sentido a los quehaceres humanos y hace posible la producción, la reproducción y la transformación de las sociedades concretas.
Recaséns Siches, es todo aquello que los miembros de una determinada sociedad concreta aprenden de sus predecesores y contemporáneos. Más aún, el término cultura posee un significado filosófico, sociológico y sobre todo antropológico.
Legalidad
La palabra legalidad también tiene diversos conceptos: Legalidad es el régimen político estatuido por la ley fundamental del Estado. Legalidad es el derecho de toda persona, que se funda en la obligación que tienen las autoridades de ajustar sus actos a leyes, fundándolas y motivándolas. 4 Legalidad es la que establece que las autoridades no tienen más facultades que las que las leyes les otorgan, y que sus actos solo son válidos cuando se fundan en una norma legal y se ejecutan de acuerdo con lo que ella prescribe.e
Sobre el tema de la legalidad, Norberto Bobbio, ha establecido que en el lenguaje político se entiende por legalidad un atributo y un requisito del poder, por el cual se dice que un poder es legal o actúa legalmente cuando se ejerce en el ámbito o de acuerdo con las leyes establecidas o de algún modo aceptadas.